我局于 2024 年 10 月 23 日对你单元举行了视察,察觉你单元实行了以下情况违法作为:按照 2024 年 10 月 21 日驻马店市生态情况局《合于对未落实重污染天色应急管控企业举行核查的告诉》哀求,对确山县隆基新型墙材有限公司举行现场核查,2024年 10 月 13 日驻马店市国民当局办公室印发《合于启动重污染天色橙色预警反映的告诉》哀求 18 时正在全市领域内启动重污染天色橙色预警(II 级)反映,确山县隆基新型墙材有限公司正在橙色预警(II 级)反映时刻的管控要领为:停用 1 条临盆线 条临盆线禁止新坯进窑或蹲火保窑;决裂、成型等涉及颗粒物排下班序停产;阻滞公途运输。2024 年 10 月 23 日通过对确山县隆基新型墙材有限公司举行调取企业正在线监控数据及出砖纪录核查察觉:管控前 10 月 12 日氮氧化物、二氧化硫 、烟尘日排放量永诀为: 276.73mg/m³、131.47mg/m³、19.17mg/m³,你单元正在 10 月 14 日、15 日、16 日管控时刻氮氧化物 385.41mg/m³、324.06mg/m³、260.37mg/m³、二氧化硫永诀是:238.37mg/m³、218.09mg/m³、98.04mg/m³,烟尘 20.48mg/m³、13.94mg/m³、9.92mg/m³。出砖纪录:12 日出砖 36 车、13 日出砖 34 车、14 日出砖 17 车、15 出砖 19 车、16 日出砖 19 车。你单元未落实排污许可证哀求正在格表时段控造排放污染物的规章。
以上实情,重要有以下证据声明:交易牌照/个体身份证;授权委托书;被授权人身份证;《排污许可证》影印件;排污许可证的掌握哀求(摘录);当局掌握排放告示;告示投递资料;掌握污染物排放要领、计划;用工、临盆纪录;现场查抄(勘验)笔录;视察询查笔录;现场示贪图;亮证照片;其他证据等证据为凭。
按照以上查明的实情,2024 年 10 月 30 日,我局对你单元下达《责令改善违法作为断定书》(豫 1725 环责改字〔2024〕53号),责令你单元顿时践诺控造排放污染物要领,阻滞新坯进窑,厉刻落实排污许可哀求。
2024 年 10 月 30 日,按照责改哀求,我局对你单元违法作为整改情景举行复查,你单元已按哀求完毕整改。
2024 年 11 月 29 日,我局向你单元下达了《行政科罚事先(听证)见知书》(豫 1725 环罚告字〔2024〕58 号),见知拟对你单元作出行政科罚断定的实情、出处、按照、实质以及你单元依法享有的申请陈述申辩和听证的权益。
2024 年 12 月 2 日你单元提出了陈述申辩私见,哀求减轻科罚,其出处:一、我公司于 2024 年 10 月 13 日许收到你单元下发的第一次重污染天色管指控诉,哀求正在 10 月 13 日 18 时启动橙色预警,哀求停产 50%,我公司顿时主动反映落实停产、限产等减排要领,因为预警光阴太急,又因咱们砖瓦企业是长流程临盆工序,形成我公司未全部抵达限产 50%的减排减产哀求。二、正在 2024 年 10 月 23 日下达第二次重污染天色橙色预警卫诉的时辰,你单元已于 22 日提前见知 23 日会启动第二次重污染天色预警,我公司实时按哀求提前主动落实停产、限产等减排要领,当 23 日启动重污染天色预警时我公司限产、停产等减排要领已落实到位。综上所述,我公司正在启动重污染天色预警时是举行了主动反映的,也举行了限产减排。但由干砖瓦窑的格表性和安适性,正在陡然收到 2024 年 10 月 13 日的重污染天色管控时,我公司正在如许短的光阴内实难做到减排限产,应赐与咱们一个减排限排的光阴窗口,不应对我公司科罚这么重。正在此,我公司特申请予以减轻此次科罚,望指挥酌情琢磨,予以接受!
你单元的上述违法作为违反了《排污许可料理条例》第十七条第二款“排污单元该当听命排污许可证规章,依照生态情况料理哀求运转和保卫污染防治措施,设立情况料理轨造,厉刻掌握污染物排放。”的规章。
按照《排污许可料理条例》第三十五条第二项“违反本条例规章,排污单元有下列作为之一的,由生态情况主管部分责令改善,处 5 万元以上 20 万元以下的罚款;情节吃紧的,处 20 万元以上 100 万元以下的罚款,责令控造临盆、停产整顿:(二)格表时段未依照排污许可证规章阻滞或者控造排放污染物。”的规章,集合你单元违法作为的实情、性子、情节、社会危机水平和联系证据,参照《河南省生态情况行政科罚裁量基准》和现场取证情景,对你单元的违法作为裁量如下:裁量身分:违法作为爆发时段,实质:重污染天色橙色预警时刻,裁量等第:3,裁量身分:排污形态,实质:超控造领域 50%以上或未阻滞,裁量等第:5,裁量身分:污染物种别,实质:凡是工业废气,裁量等第:3,裁量身分:幼时烟气流量,实质:20 万标立方米以上,裁量等第:5,裁量身分:料理种别,实质:核心料理,裁量等第:3,裁量身分:企业范畴,实质:幼型企业,裁量等第:2,裁量身分:超出限日改善光阴,实质:限日改善,裁量等第:1,裁量身分:受科罚次数,实质:两年内受到同类科罚 1 次,裁量等第:3,裁量身分:是否配合司法查抄,实质:配合查抄,裁量等第:1,法定科罚金额上限(M):200000,法定科罚金额下限(N):50000,首要裁量身分裁量等第(A):3,其余裁量身分个数(n):8,其余裁量身分裁量等第(Bi):[5, 3, 5, 3, 2, 1, 3, 1],科罚金额(X):108125,代入公式:108125 = 50000 + ( 200000 - 50000 ) x [ ( 3 / 5 )² + ( 5² + 3² + 5² + 3² + 2² + 1² + 3² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ] x 50%;,现场示贪图、亮证照片,证据资料:现场勘查示贪图证据,书证(照片)最终裁量金额:108125 元。
经视察核实,1、2024 年 10 月 13 日启动重污染天色橙色预警光阴斗劲急,告诉后企业也主动主动配合落实管控要领,因为砖瓦行业临盆工业格表性确实无法正在短光阴内按管控哀求程序落实到位,企业已主动减轻生态情况违法作为危机后果。2、第二次预警时主动主动落实减排要领。切合《中华国民共和国行政科罚法》第三十二条和《河南省生态情况行政科罚裁量合用轨则》第八条第(三)项第 2 条“单元主动减轻生态情况违法作为后果的”规章。切合从轻科罚的景遇。对切合从轻科罚景遇的案件,可能正在裁量基正确定罚款金额的根柢上删除肯定的百分值,但凡是不超出 20%。倡议对该公司正在罚款国民币 108125 元的根柢上删除 20%,从轻科罚国民币 21625 元,最终罚款金额国民币86500 元。
经钻研,我局对你单元格表时段未依照排污许可证规章阻滞或者控造排放污染物案违法作为作出以下行政科罚断定:
按照《中华国民共和国行政科罚法》和《罚款断定与罚款收缴分辩实行主意》的规章,你该当自收到本科罚断定书之日起 15日内将罚款缴至华夏银行驻马店拓荒区支行;银行账号:;户名:驻马店市财务局非税收入财务专户;开户行:华夏银行驻马店拓荒区支行。款子缴清后,请持银行受理回执到确山生态情况归纳行政司法大队处索取罚款收条,并将缴款凭单第三联(备查联)报送确山县生态情况归纳行政司法大队立案。
你单元如不服本科罚断定,可能正在收到本科罚断定书之日起六十日内向驻马店市国民当局申请行政复议,也可能正在收到本科罚断定书之日起六个月内向汝南县国民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不阻滞行政科罚断定的践诺。到期不缴纳罚款的,我局可能按照《中华国民共和国行政科罚法》第七十二条第一款第一项规章,逐日按罚款数额的 3%加科罚款。过期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不践诺本科罚断定的,我局将依法申请国民法院强造践诺。